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 政策法规-地方法规 
关于全省有线电视数字化整体转换的实施意见
2009-06-22

中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅
关于全省有线电视数字化整体转换的实施意见  

    为加快推进有线电视数字化整体转换,巩固和扩大宣传文化阵地,根据中共中央、国务院有关部署,结合“数字安徽”建设,经省委、省政府同意,现就全省有线电视数字化整体转换提出如下实施意见:
    一、充分认识有线电视数字化整体转换的重要意义
    广播电视是党和政府的喉舌,是重要的舆论宣传阵地。有线电视作为传送党和政府方针政策的重要渠道、重要载体,担负着安全传输和安全播出的重要任务。有线电视数字化整体转换是指将模拟有线电视系统整体转换为数字电视系统,从而确保节目播出、传输、接收全过程安全运行和管理,有效防范非法信号侵入,解决安全播出问题。实现有线电视数字化整体转换,既可以为人民群众提供丰富多彩的广播电视节目,加快建立集文化娱乐、科学教育、电子商务、信息服务、阳光政务于一体的现代城市信息服务平台,也是贯彻落实党的十七大精神、构建和谐安徽的民心工程,是全面推进“数字安徽”建设的重要内容。对此,各地、各部门要高度重视,切实予以推进。
   二、有线电视数字化整体转换实施计划
    1、指导原则。以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“党政领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则,积极稳妥推进,以正确的舆论占领宣传文化阵地,促进社会信息化建设,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
    2、系统建设。按照国家有线数字电视规范要求,安徽广电信息网络股份有限公司已建成节目集成和传输、用户管理以及数字电视信息服务、视频点播、高清电视、双向互动等综合服务平台。为避免重复建设,发挥规模救益,全省有线数字电视系统采用该公司已建成的综合服务平台,各地己建成的有线数字电视平台要与该公司综合服务平台实现互联互通、资源整合,具体办法由安徽广电信息网络股份有限公司与各地商定;未建的不得再建。各市县广电部门负责当地节目和信息集成。
    3、实施办法。向居民用户主终端免费配置一台基本型机顶盒,逐步关断模拟有线电视信号,同时增加节目数量、扩大信息服务、提高服务质量。对当前不愿收视有线数字电视节目的用户,暂时保留中央、省、市、县等6套模拟电视节目。
    4、实施步骤。全省约400万有线电视用户的数字化整体转换,从2009年开始到2010年结束,分三个阶段实施:
    第一阶段:准备阶段。从现在到2009年4月底,全省各地按照因地制宜、统筹规划、统一标准的原则,认真制定实施方案,确定整体转换时间和区域,保证整体转换工作顺利进行。
   第二阶段:发展推广。2009年5月至12月底,所有市、县级市以及具备条件的县实施有线电视数字化整体转换。各企事业单位、社区有线电视网络应与当地行政区域性有线电视网络联网,整体转换时间应与所在地行政区域整体转换时间保持一致。
    第三阶段:全面实施。2010年1月至12月底,全省所有县城基本实施有线电视数字化整体转换。
   在国家规定的时间内完成全省有线电视数字化整体转换,关断有线模拟电视信号。
    三、有线电视数字化整体转换推进措施
    l、加强领导,密切配合。各级党委、政府要高度重视,积极推进此项工作。发展改革、财政、建设等部门要在项目审批、资金补助、信贷贴息等方面给予政策扶持,税务部门要按照国家有关税收政策规定给予支持。其他各相关部门也要积极配合。各级广电部门要认真履行职责,精心组织,周密部署,广泛动员,狠抓落实,确保按期完成全省有线电视数字化整体转换任务。
    2、增加服务内容,提高服务质量。安徽广电信息网络股份有限公司及各级广电网络公司(中心)要不断增加服务内容,提高服务质量,规范服务程序,接受社会监督,确保有线数字电视用户的合法权益。公共广播电视节目要在现有的30—40套基础上增加到60套以上。建立省、市两级电子政务信息电视服务平台,提供阳光政务、电子商务、旅游、交通、教育、医疗、就业、气象等各类便民信息。根据不同消费群体,提供专业化、个性化的服务。
    3、制定有线数字电视收费标准。按照国家有关政策规定,有线数字电视基本收视维护费实行政府定价,增值业务服务费和数字电视付费节目收费实行政府指导价。省价格主管部门要按照政策规定尽快核定我省有线数字电视基本收视维护费标准。为保证部分低收入、特困家庭等弱势群体能够享受到有线数字电视服务,省广电局要会同省财政、民政等部门制定有关优惠政策并予以落实。
    4、加大宣传引导,积极推进。要采取多种形式,大力宣传数字电视的优势和功能,以及数字电视对信息化建设和“数字安徽”建设的重要意义。各级报刊、电台、电视台要开设有关宣传栏目、公益广告,进行舆论引导,帮助转变观念,使社会各界广泛认同,使人民群众普遍欢迎,为有线电视数字化整体转换营造良好的舆论环境。
        

                                                                                   中共安徽省委办公厅
                                                                                 安徽省人民政府办公厅
                                                                                           2009年2月9日

 
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